汽車(chē)“三包”存三大軟肋 退車(chē)換車(chē)條件苛刻

    9月21日，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)“三包”規(guī)定）面向社會(huì)征集意見(jiàn)。一時(shí)間，新規(guī)中的各項(xiàng)條款引發(fā)消費(fèi)者熱議。昨天，受理消費(fèi)者汽車(chē)投訴的工商和消協(xié)人員，對(duì)汽車(chē)“三包”規(guī)定中存在的一些“軟肋”提出了建議。

    30天免費(fèi)退車(chē)期限太刻板

    建議：綜合考慮實(shí)際公里數(shù)

    汽車(chē)“三包”明確規(guī)定，家用汽車(chē)產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)身開(kāi)裂、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。

    “30天太短了！”昨天，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董青說(shuō)，此前消協(xié)有過(guò)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)后能成功退車(chē)的人少之又少，一年也就約占1%。因此，遇有質(zhì)量問(wèn)題可以退車(chē)的規(guī)定應(yīng)考慮到實(shí)際情況。在實(shí)際售車(chē)過(guò)程中，肯定是以交錢(qián)為“購(gòu)車(chē)”時(shí)間，但消費(fèi)者交錢(qián)后，實(shí)際提車(chē)時(shí)間經(jīng)常會(huì)錯(cuò)后。再加上驗(yàn)車(chē)、辦牌照等，1個(gè)月時(shí)間規(guī)定得太死。

    假設(shè)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后，因各種原因沒(méi)有使用車(chē)輛，1個(gè)月內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車(chē)的質(zhì)量問(wèn)題。因此，董青建議，“消費(fèi)者免費(fèi)退車(chē)應(yīng)以實(shí)際公里數(shù)來(lái)考核，如規(guī)定新車(chē)5000公里以?xún)?nèi)，發(fā)生上述產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可以選擇退貨、更換、修理”。

    “易損件出毛病難道就不是質(zhì)量問(wèn)題？消費(fèi)者買(mǎi)的應(yīng)該是完好無(wú)損的商品�！倍�青同時(shí)強(qiáng)調(diào)，汽車(chē)“三包”規(guī)定明確可退車(chē)的只能是“嚴(yán)重安全性能故障”，但實(shí)際上很多車(chē)輛問(wèn)題無(wú)法定性是否屬于嚴(yán)重安全性能故障。另外，車(chē)輛上任何易損件等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者理應(yīng)都有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)退車(chē)。

    修5次才能換車(chē)超出容忍度

    建議：一般問(wèn)題最多修理3次

    汽車(chē)“三包”規(guī)定要求，在整車(chē)“三包”有效期內(nèi)，嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，仍未排除故障，或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障等情況，消費(fèi)者可以選擇退車(chē)；因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者同一質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以換車(chē)。

    “這個(gè)條件對(duì)廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)太寬松，對(duì)消費(fèi)者卻太苛刻了�！苯�(jīng)常受理消費(fèi)者汽車(chē)投訴的朝陽(yáng)消協(xié)投訴部主任韓衛(wèi)林認(rèn)為，具體問(wèn)題應(yīng)具體分析。同一質(zhì)量問(wèn)題最多3次，消費(fèi)者就已經(jīng)達(dá)到了容忍的極限程度。況且，在實(shí)際投訴中，很多車(chē)輛同一問(wèn)題多次修理，最終也無(wú)法界定其故障原因�！斑@樣的車(chē)輛頂多修理3次，就應(yīng)該允許消費(fèi)者退車(chē)。”

    另一位消協(xié)工作人員則表示，對(duì)于引發(fā)消費(fèi)者嚴(yán)重人身安全事故的質(zhì)量問(wèn)題，“修一次還不夠么？”

    北京市消協(xié)去年曾對(duì)本市居民汽車(chē)投訴做過(guò)專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字顯示，汽車(chē)類(lèi)投訴同一故障送修一次的占39%，送修兩次的占13%，送修三次的占10%，送修四次的占4%，送修五次及以上的占34%。

    汽車(chē)“三包”期是“地板”標(biāo)準(zhǔn)

    建議：修好后至少保用30天

    汽車(chē)“三包”規(guī)定要求，家用汽車(chē)的整車(chē)“三包”有效期應(yīng)不低于兩年或者4萬(wàn)公里，主要總成和系統(tǒng)，如發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等的質(zhì)保期應(yīng)不低于3年或者6萬(wàn)公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

    “這么多年過(guò)去了，和2004年公布的草案相比，新方案在可操作性上變化不大�！币幻�曾參與過(guò)2004年質(zhì)檢總局組織的汽車(chē)“三包”規(guī)定討論的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，目前來(lái)看，“三包”規(guī)定沒(méi)有跟上汽車(chē)行業(yè)近年來(lái)的快速發(fā)展。以?xún)赡昊?萬(wàn)公里的“三包”有效期來(lái)看，低于目前行業(yè)內(nèi)大部分廠(chǎng)商3年、5年等實(shí)際規(guī)定，成了“地板”標(biāo)準(zhǔn)。“如果真的照此執(zhí)行，將很可能拉低不少?gòu)S商的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。”

    西城工商分局消�？曝�(fù)責(zé)人告訴記者，曾受理過(guò)一名消費(fèi)者咨詢(xún)，開(kāi)了3年的車(chē)，總是出現(xiàn)瞬間轉(zhuǎn)速提高，修了4次還未修好，但是已過(guò)了保修期，消費(fèi)者一次一次將時(shí)間浪費(fèi)在修理車(chē)輛上，而且要自掏腰包。工商人員建議，一是適度延長(zhǎng)汽車(chē)“三包”期，二是對(duì)超過(guò)汽車(chē)“三包”期的車(chē)輛，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》，應(yīng)“保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用30日以上”，否則，就應(yīng)該讓忽悠消費(fèi)者的廠(chǎng)商來(lái)承擔(dān)修車(chē)費(fèi)用。

    專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

    汽車(chē)“三包”新規(guī)不能久議不決

    本報(bào)訊（記者涂露芳）國(guó)家質(zhì)檢總局公布的汽車(chē)“三包”規(guī)定征求意見(jiàn)稿中，并沒(méi)有政策出臺(tái)的具體時(shí)間表。汽車(chē)專(zhuān)家賈新光（微博)透露，實(shí)際上今年1月份國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)家就收到了2011版的草案，但現(xiàn)在“三包”辦法卻還在征求意見(jiàn)。

    “預(yù)感很不好，遠(yuǎn)沒(méi)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。”賈新光建議，政府部門(mén)要拿出決心讓方案盡快出臺(tái)，確立車(chē)主可退換車(chē)的權(quán)利，不要久議不決。只要原則確立，怎么執(zhí)行可以逐步摸索完善。他認(rèn)為，很多人擔(dān)心的第三方鑒定其實(shí)不是障礙，根據(jù)美國(guó)保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者的“檸檬法”，反復(fù)維修不解決問(wèn)題，車(chē)主拿上維修單到消協(xié)，直接蓋個(gè)章就能換車(chē)。

    盡管阻力重重，業(yè)界還是普遍看好汽車(chē)“三包”規(guī)定的現(xiàn)實(shí)作用。亞運(yùn)村車(chē)市副總經(jīng)理顏景輝分析，與2004年相比，“三包”政策實(shí)施基礎(chǔ)已經(jīng)具備，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的總體規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性都有了大幅提升，不至于讓車(chē)企難以承受“三包”代價(jià)，優(yōu)質(zhì)車(chē)企更可借此擴(kuò)大品牌影響力。

    數(shù)字說(shuō)話(huà)

    2010年，全國(guó)消協(xié)組織共受理汽車(chē)投訴14093件，同比增長(zhǎng)51.1%，創(chuàng)歷史新高�！笆�一五”期間，全國(guó)消協(xié)組織受理汽車(chē)投訴量從2006年的7761件快速增加到2010年的14093件，呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

    在汽車(chē)投訴中，因汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的投訴占比55.5%。

    他山之石

    美國(guó)檸檬法

    檸檬是一種又酸又苦的水果，美國(guó)人把不爭(zhēng)氣、問(wèn)題多的新汽車(chē)稱(chēng)為“檸檬車(chē)”（LemonCar）。在美國(guó)，各州都擁有一部專(zhuān)門(mén)維護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者權(quán)益的法律“檸檬法”（LemonLaw）。

    以加州“檸檬法”為例，在新車(chē)購(gòu)買(mǎi)之后的特定期限內(nèi)（期限為18個(gè)月或18000英里，視何者先到為優(yōu)先），如果發(fā)生下列情況，則買(mǎi)主可以要求廠(chǎng)商無(wú)條件退款或更換新品，不得拒絕：產(chǎn)品的瑕疵將讓汽車(chē)在被駕駛時(shí),產(chǎn)生致命或致傷的可能，而消費(fèi)者在至少回報(bào)此問(wèn)題一次給原廠(chǎng)或經(jīng)銷(xiāo)商后，經(jīng)過(guò)兩次以上的維修仍無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)；產(chǎn)品的瑕疵無(wú)致命風(fēng)險(xiǎn)，但消費(fèi)者在至少回報(bào)此問(wèn)題一次給原廠(chǎng)或經(jīng)銷(xiāo)商后，經(jīng)過(guò)四次以上的維修仍無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)。（京報(bào)網(wǎng)）