汽車配件市場(chǎng)“打真”現(xiàn)象剖析及監(jiān)管策略

    近年來(lái)，在汽車配件市場(chǎng)(為與宏觀汽車配件市場(chǎng)相區(qū)別，簡(jiǎn)稱“汽配城”)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中出現(xiàn)了一種不正常現(xiàn)象——“打真不打假”，即商標(biāo)權(quán)利人在進(jìn)行商標(biāo)維權(quán)的時(shí)候，不是打擊假冒商品，而是有針對(duì)性地對(duì)真品進(jìn)行打擊。這種現(xiàn)象既給工商部門(mén)執(zhí)法造成了障礙，也給汽配城商戶和汽配城主辦單位造成了很大的困惑，在相當(dāng)程度上擾亂了市場(chǎng)秩序。本文在對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的監(jiān)管策略。

    一、汽配城流通渠道分析

    汽配城商戶進(jìn)貨渠道比較復(fù)雜(參見(jiàn)汽車配件市場(chǎng)流通渠道示意圖)，下文將對(duì)其進(jìn)貨渠道逐一進(jìn)行分析。

    (一)主流渠道

    主機(jī)廠(一般是商標(biāo)權(quán)利人)向上游的配套配件廠商訂貨，并銷售給下游的4S店，是目前我國(guó)汽車配件流通的典型“主流渠道”。該渠道原則上是封閉的：主機(jī)廠與配套廠商簽訂協(xié)議，要求配套廠商不能將主機(jī)廠訂購(gòu)的配件銷售給第三方;主機(jī)廠同時(shí)與4S店簽訂協(xié)議，要求4S店的配件不能外流，只能在汽車維修中使用或者銷售給4S店的終端客戶。在此封閉體系內(nèi)，主機(jī)廠可以完全控制渠道，操縱配件的終端價(jià)格，調(diào)配體系內(nèi)各方的利益，形成對(duì)配件流通渠道的壟斷。該體系雖然實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)市場(chǎng)的壟斷，但由于汽車配件對(duì)安全要求的特殊性以及我國(guó)目前汽配市場(chǎng)假冒偽劣商品較多的現(xiàn)狀，管理機(jī)構(gòu)對(duì)該體系采取了容忍的態(tài)度。

    (二)非主流渠道。

    主流渠道畸高的利潤(rùn)，催生了主流渠道之外的非主流渠道。而非主流渠道體系的核心就是汽配城。汽配城由眾多商戶組成，其中任何一家商戶都沒(méi)有能力對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行壟斷，因此，這是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)非常充分、充滿活力的市場(chǎng)。由于主流渠道的封閉，汽配城的商品主要依賴于主流渠道產(chǎn)品的流出和主流體系外廠商的模仿，造成其進(jìn)貨渠道雜亂，產(chǎn)品良莠不齊。

    (三)汽配城商品的來(lái)源。

    一是配套廠流出。配套廠根據(jù)主機(jī)廠的訂單進(jìn)行生產(chǎn)，為了應(yīng)付市場(chǎng)變化，會(huì)多生產(chǎn)出一部分，這部分多余配件如果主機(jī)廠用不了，有些配套廠會(huì)私下自行銷售。由于主機(jī)廠會(huì)利用自身的市場(chǎng)支配地位，打壓配套廠的利潤(rùn)，某些配套廠會(huì)故意多生產(chǎn)出一部分配件私下銷售。有些被主機(jī)廠退回的不符合主機(jī)廠標(biāo)準(zhǔn)的配件(通常不影響正常使用的配件)，也被配套廠私下銷售。此外，主機(jī)廠為保障配件供給，在指定主配套廠的同時(shí)，還指定了備用的配套廠，備用配套廠的配件不一定能夠用上，但備用廠的產(chǎn)能仍然存在，這些備用廠也會(huì)自行生產(chǎn)并銷售。在主機(jī)廠上游配套廠流出的配件，一般被稱為“副廠件”。對(duì)于該稱呼一直有爭(zhēng)議，本文不作評(píng)價(jià)，為行文方便仍采用該通稱“副廠件”。

    二是4S店流出。根據(jù)協(xié)議，4S店通常是不能將配件向汽配城銷售的，但由于4S店有銷售任務(wù)，有時(shí)候?yàn)榱送瓿射N售任務(wù)會(huì)向渠道外以維修的名義銷售配件。也有些4S店和配件商戶有特殊的關(guān)系，可以為這些商戶提供貨源(通常不提供正式票據(jù))。值得一提的是，有的4S店也會(huì)到汽配城采購(gòu)配件。

    三是平行進(jìn)口。平行進(jìn)口是指國(guó)內(nèi)代理商未經(jīng)國(guó)內(nèi)商標(biāo)權(quán)利人同意直接從國(guó)外進(jìn)口相同商標(biāo)的配件(該渠道流程如圖所示)。

    境外廠商(境外商標(biāo)權(quán)利人)許可國(guó)內(nèi)的主機(jī)廠(更多的情形是合資建廠)使用商標(biāo)，由國(guó)內(nèi)主機(jī)廠進(jìn)行生產(chǎn)并銷售，而由于主流渠道內(nèi)的高價(jià)格，形成了境內(nèi)外的價(jià)格差，國(guó)內(nèi)的代理商可以向境外的同品牌代理商采購(gòu)，并向汽配城銷售，這就形成了另一條平行的進(jìn)口渠道。

    四是通用配件廠商生產(chǎn)。通用配件是主機(jī)廠配套廠商之外的正規(guī)廠商生產(chǎn)的配件。這部分配件一般有生產(chǎn)廠商的自有品牌，可以適用到特定的車型。

    五是拆車件。拆車件一般是在舊車上拆解下的可以再利用的配件。其來(lái)源包括維修廠、4S店、舊車拆解廠、被盜機(jī)動(dòng)車等。

    六是假冒配件。目前國(guó)內(nèi)有一部分廠商或者作坊在專門(mén)生產(chǎn)劣質(zhì)配件，并假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。劣質(zhì)配件的生產(chǎn)在某些地區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)模，成為了地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。由于劣質(zhì)配件質(zhì)低價(jià)廉，有廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)受地方保護(hù)主義的影響，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)屢禁不絕。汽配城，尤其是管理不規(guī)范的汽配城是劣質(zhì)配件的重要銷售場(chǎng)所。